Els jutjats de la regió de l’Ebre no han experimentat cap millora en el seu funcionament durant el 2024, segons se desprèn de les dades de la memòria anual de l’Audiència Provincial de Tarragona, presentada la setmana passada pel seu president, Joan Perarnau.
Tot i que la situació dels jutjats de les Terres de l’Ebre és relativament millor que la dels del Camp de Tarragona, gràcies a unes càrregues de treball més ajustades a les previsions legals, la tendència és preocupant. Tal com ha advertit Perarnau, l’increment sostingut dels assumptes civils des del 2021, al qual s’hi suma ara un augment en l’àmbit penal, està provocant “un empitjorament” en el funcionament dels jutjats ebrencs.
Durant el 2024, els òrgans judicials de la regió —incloent-hi els jutjats de primera instància i instrucció de Tortosa, Amposta i Gandesa, els jutjats de violència sobre la dona, així com els jutjats Penal i Social de Tortosa— van registrar un total de 23.040 nous assumptes, cosa que suposa un increment del 0,24 % respecte a l’any anterior.
El nombre total de procediments resolts ha crescut un 4,87 %, arribant als 22.007. Tot i això, el nombre de casos pendents de resolució a finals d’any ha augmentat globalment un significatiu 10,41 % en relació a 2023, un indicador que evidencia la pressió existent sobre el sistema judicial ebrenc (l’any 2023 ja va augmentar un 25,42 % respecte al 2022). La jurisdicció penal és la qui ha augmentat més els casos encara no resolts en relació a 2023: un 22 % als jutjats de Tortosa, un 13 % als d’Amposta i fins a un 46 % al de la capital de la Terra Alta.
Ha anat a pitjor
El president de l’Audiència Provincial destaca en el seu informe el Jutjat de Primera Instància i Instrucció número 4 de Tortosa, que té competència de jutjat de violència sobre la dona (VIDO), com un dels que presenta pitjor evolució en l’últim any. “És un jutjat que ha empitjorat notablement el seu funcionament el 2024, de manera que, tot i haver-se reduït l’entrada d’assumptes, ha reduït molt més la seva capacitat de resolució”, afirma. De fet, és el jutjat de la regió de l’Ebre que amb 13,4 mesos registra un dels temps estimat de resposta més llarg en la jurisdicció civil.
A la regió de l’Ebre hi ha actualment tres jutjats de VIDO que tramiten els procediments civils (divorci) i els penals (lesions i agressions) en els casos en què es denuncia violència sobre les dones en l’àmbit domèstic. Durant el 2024, els tres jutjats han registrat una caiguda notable en el nombre d’assumptes ingressats, especialment a Amposta (-43,59 % en civil i -32,24 % en penal) i Tortosa (-10,91 % en civil i -24,19 % en penal). Esta reducció, però, no s’ha traduït en una millora proporcional de l’activitat. A Tortosa en l’àmbit penal, per exemple, els assumptes pendents de resolució a final d’any han augmentat un 55,91 %, malgrat la caiguda de casos ingressats. A Gandesa, també en la jurisdicció penal, els casos pendents gairebé s’han duplicat (+127,27 %), tot i la lleugera reducció d’ingressos (-1,52 %).
Els VIDO tenen competència en l’àmbit penal per a instruir les causes per determinats delictes i faltes, sempre que hagen estat comesos per l’autor contra la seua cònjuge o excònjuge, o contra la dona amb qui estiga o haja estat unit per una relació d’afectivitat, fins i tot sense convivència.
En l’ordre civil, els VIDO tenen competència en els assumptes relatius al dret de família i de jurisdicció voluntària, quan alguna de les parts del procés civil és víctima dels actes de violència de gènere o està imputada com a autora, inductora o cooperadora en actes de violència de gènere.
Un altre dels problemes endèmics que arrossega l’Administració de justícia a les Terres de l’Ebre és la mobilitat constant de jutges i jutgesses, una situació que retarda la tramitació dels expedients judicials i, segons el president de l’Audiència Provincial, “no contribueix en res a donar la necessària estabilitat als òrgans judicials”. En este sentit, Perarnau recorda que, només durant el 2024, se van haver de fer fins a 70 crides a jutges substituts i magistrats suplents a la demarcació.
Cobertura insuficient
Tot i la incorporació de nous jutges procedents de l’Escola Judicial el passat febrer, la cobertura de places continua sent clarament insuficient als jutjats. La manca estructural de personal s’ha vist agreujada, fins al punt que tant la borsa provincial com la catalana de jutges substituts s’han buidat ràpidament. Esta situació ha dixat, durant mesos, jutjats sense titular ni relleu disponible. De fet, el 45 % dels jutjats del Camp de Tarragona i les Terres de l’Ebre han sigut coberts per jutges substituts durant el 2024.
